Batı’nın Rusya karşıtı yeni yaptırımları neden ezber bozuyor — RT World News


Rus mülküne el konulması için mekanizmaların oluşturulması, hem Batı hem de tüm dünya için uzun vadeli sonuçlar doğuracaktır.

Tarafından Ivan TimofeevValdai Club Program Direktörü ve Rusya’nın önde gelen dış politika uzmanlarından biri.

Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik askeri harekatının başlamasından bu yana Batılı ülkeler, sözde adı altında Rus devlet ve özel kuruluşlarının mal varlıklarını dondurdu. “engelleme yaptırımları” Ayrıca onlara el koyma ve gelirleri Ukrayna’ya aktarma seçeneğini de tartıştılar. Şu anda bunun için gerekli yasal mekanizmaya sahip tek ülke Kanada’dır. Bu da onu prosedürü pratik olarak uygulayan ilk dünya ülkesi yapacak.

Bu sistem nasıl çalışıyor? Uygulamaya yönelik ilk girişim neye benziyor ve bunu takip eden sonuçlar neler olabilir?

Yasaklanan teknikler ve bunları kimlerin kullandığı

Mali yaptırımlar uygulayan ülkelerde, varlıklar üzerinde kontrol kaybı oldukça yaygın hale geldi. Engelleme yaptırımları, son yıllarda ABD makamları tarafından sıklıkla kullanılmaktadır. AB, İsviçre, Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, Japonya ve diğerleri de uygulamayı benimsemiştir. Rusya ve Çin’in yaptırım uygulama gücü var ama Moskova ve Pekin bunu nadiren kullanıyor. Ancak Batı için bu tür bir ekonomik savaş yaygın bir uygulama haline geldi.

Engellenen kişiler listesinde yer alan gerçek ve tüzel kişilerle finansal işlem yasağının yanı sıra, yaptırımlar aynı zamanda yaptırımları başlatan ülkelerin yargı yetkisindeki varlıklarının dondurulmasını da ifade eder. Bu, engelleme yaptırımları altındaki bir kişi veya kuruluşun artık banka hesaplarını, gayrimenkullerini ve diğer varlıklarını kullanamayacağı anlamına gelir. Batılı ülkeler, Şubat 2022’den bu yana 1.500’den fazla Rus kişi ve kuruluşuna bu tür yaptırımlar uyguladı. Yan yapılara bakıldığında sayı daha da fazladır. Dondurulmuş varlıklar çok büyük ve 300 milyar dolarlık altın ve döviz rezervleri. Ve bu, ABD tarafından bloke edilen Ruslara ait 30 milyar dolarlık varlıkları saymıyor. G7 ülkeleri. Yine de varlıkların dondurulması, varlıklara el konulmasıyla aynı şey değildir. İlk durumda, söz konusu kişi varlıklarını elden çıkaramaz, ancak resmi olarak, bu yine de onların malıdır. Bir noktada, yaptırımlar kaldırılabilir ve kişi mülküne yeniden erişebilir. Yıllarca süren kısıtlamalardan sonra bile, varlıkları kurtarma şansı devam ediyor.

ABD-Rusya nükleer silah kontrolü Ukrayna'daki çatışmanın rehinesi haline geldi - işte bu yüzden bu kadar tehlikeli

Bazı Batılı yetkililer, dondurulan varlıklara el konulması ve Ukrayna’ya teslim edilmesinden yana konuştu. El koyma mekanizmaları uzun süredir var. Örneğin, yaptırım yasasını ihlal edenlere yönelik cezai zulmün bir parçası olarak bir mahkeme kararına göre mülke el konulabilir. Bununla birlikte, bu prosedür, mülkün toplu olarak ele geçirilmesi için pek uygulanamaz. Engelleme yaptırımları siyasi bir önlemdir ve bir ceza davasının varsaydığı aynı suçluluk kanıtını gerektirmez. Başka bir deyişle, yüzlerce Rus yetkili ve girişimci, özel askeri harekatı destekledikleri için listelere alındı, ancak mal varlıklarına el konulmasını gerektirecek herhangi bir suç işlemedi. Yaptırımlar, kara para aklama veya diğer yasa dışı operasyonlar gibi suçların aranmasına yol açtı. Ancak bu şekilde toplanan fonlar, dondurulan varlıkların hacmine kıyasla önemsiz kalır. Dondurulmuş varlıklara el konulması ve devredilmesi için başka bir plana ihtiyaç vardır.

Eşsiz Kanada Deneyimi

Kanada, müsadere mekanizmasını yasal olarak uygulayan ilk ülkedir. 2022 revizyonu Özel Ekonomik Önlemler Yasası Kanada makamlarına, yabancı bir devlete, o devletteki herhangi bir kişi veya kuruluşa ve Kanada’da normal olarak ikamet etmeyen bu yabancı devletin vatandaşına ait ülkede bulunan mülke el koyma yetkisi verir. Bu önlemler şu durumlarda uygulanabilir: “Uluslararası barış ve güvenliğin ciddi bir uluslararası krizle sonuçlanan veya sonuçlanması muhtemel ciddi bir ihlali meydana geldi.” Nihai karar, yürütme makamlarının ilgili temsilcisinden ilgili dilekçeyi aldıktan sonra hakim tarafından verilir. Bunu takiben kanun, yetkililerin kendi takdirlerine bağlı olarak, el konulan mülkten elde edilen geliri, uluslararası barış ve güvenliğin yeniden tesisi için ağır bir uluslararası barış ve güvenlik ihlalinden etkilenen yabancı bir devlet lehine transfer etmeye karar verebileceklerini söylüyor. ve uluslararası barış ve güvenliğin ciddi şekilde ihlali, ağır insan hakları ihlalleri veya yolsuzluk eylemlerinin mağdurlarını tazmin etmek.

Sergey Poletaev: Rusya, Ukrayna, AB ve ABD'nin ortak bir yanı var - hayalleri 2022'de paramparça oldu

İş adamı Roman Abramovich’in şirketi Granite Capital Holding Ltd.’nin Kanada varlıkları, yeni yasanın ilk kurbanı olacak. göre bir Beyan Kanadalı yetkililer tarafından 26 milyon dolar değerinde. Roman Abramoviç şimdiden Kanada’da engellenen kişiler listesi, bu, varlıklarının dondurulduğu ve onunla herhangi bir işlemin yasak olduğu anlamına gelir. Rus iş adamının mal varlığına şimdi el konulacak ve muhtemelen Ukrayna’nın ihtiyaçları doğrultusunda transfer edilecek. Değer nispeten küçüktür, ancak mekanizmayı harekete geçirmek için kullanılabilir. Sonraki adımlar, ölçek olarak çok daha büyük olabilir.

Diğer ülkelerin Kanada örneğini izlemesi muhtemeldir. Birleşik Devletler konuştu Nisan 2022’de benzer bir yasanın uygulanması hakkında, ancak şu ana kadar yasama düzeyinde hiçbir şey yapılmadı. AB’de, Sözleşme’nin 15. maddesine rağmen prosedür yasallaştırılmamıştır. Yönetmelik 269/2014 Üye Devletleri, yaptırım rejimi ihlallerinin bir sonucu olarak elde edilen varlıklara el konulmasına ilişkin kurallar geliştirmekle yükümlü kılar. “İhlaller” kavramı geniş yorumlara tabidir. Örneğin, Yönetmeliğin 9. Maddesi, engellenen Rus bireylerinin varlıklarının hesabını 6 hafta içinde AB makamlarına vermesini zorunlu kılmaktadır. Bu gerekliliğin ihlali, yaptırım düzenlemelerinin atlatılması olarak görülebilir.

Hangi sonuçları çıkarabiliriz?

Şu anda, Kanada makamlarının girişiminin birkaç sonucunu görebiliriz.

Ivan Timofeev: 2022'de bildiğimiz dünyanın sonu geldi.  Önümüzde onlarca yıllık çatışma var

İlk olarak, el koyma risklerinin var olduğu ve bu risklerin atıl durumda olmadığı açıktır. Mevcut durum, henüz yaptırım uygulanmamış ancak Batı ülkelerinde varlık sahibi olan Rus bireyler ve şirketler için bir tehlike işaretidir. Mallarının dondurulabileceğini değil, el konulabileceğini anlamaları gerekir. Bu risk, gelecekte Batı yaptırımlarının hedefi olma riski taşıyan ülkelerdeki yabancı yatırımcılar ve mülk sahipleri tarafından kesinlikle dikkate alınacaktır. Buna Çin, Suudi Arabistan, Türkiye ve diğer devletlerin vatandaşları dahildir. Bu ülkelerin vatandaşlarının ve varlıklarının Kanada ve diğer Batılı devletlerden toplu bir şekilde göç etmesine neden olma olasılığı düşük olsa da, uyarı sinyali duyulacaktır.

İkincisi, Rusya’nın misilleme önlemleri alması muhtemeldir. Batılı şirketler varlıklarını hızla Rusya’dan çekiyor. Kanada işi, geçen yıldan önce bile Rusya’da geniş çapta temsil edilmiyordu. Ancak, müsadere uygulaması Batı’da yaygınlaşırsa, Rusya topraklarında kalan Batılı işletmelere de el koyabilir. Şimdiye kadar, Moskova yabancı mülkün dondurulması konusunda temkinli davrandı. ABD, AB ve diğer Batılı ülkeler Rus bireylerini ve varlıklarını aktif olarak bloke ederken, Moskova buna esas olarak vize yaptırımlarıyla karşılık verdi. Ancak Rus varlıklarına el konulmasının devam etmesi Kremlin’in sabrını zorlayabilir ve misilleme yapmasına neden olabilir.

Son olarak, müsadere uygulaması, Batı yaptırımları kavramını değiştiriyor. İkincisi, yaptırım uygulanan bir kişinin “davranış değişikliğinin” yaptırımların kaldırılmasına ve varlıkların geri alınmasına yol açacağını ima eder. Varlıkların dondurulması uygulaması bu konsepte karşılık geldi. Bununla birlikte, müsadere fikri onu tamamen reddeder. Bugün itibariyle yaptırımlar tamamen yıkıcı bir mekanizma haline geliyor.


Kaynak : https://www.rt.com/news/569794-sanctions-and-seizure-of-russian-property/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=RSS

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir