IMF’nin Ukrayna’ya verdiği 15,6 milyar dolarlık kredi, savaş halindeki bir ülkeye verilecek ilk kredi olacak : NPR

SCOTT SIMON, HOST:

Ukrayna, Uluslararası Para Fonu’ndan 15,6 milyar dolarlık bir kredi anlaşması olan çok ihtiyaç duyulan bir cankurtaran halatı aldı. Onaylanırsa, IMF ilk kez savaş halindeki bir ülkeye kredi vermiş olacak. Şimdi George Washington Üniversitesi’nde uluslararası finans profesörü olan Scheherazade Rehman’a dönüyoruz.

Bizimle olduğunuz için çok teşekkürler.

SCHEHERAZADE REHMAN: Teşekkür ederim.

SIMON: Sanırım tüm tarihi boyunca -neredeyse 80 yıl- IMF savaş halindeki ülkelere borç vermedi. Neden şimdi değiştiklerini düşünüyorsun?

REHMAN: Biliyorsunuz, banka kredisinin bir kuralı basittir. Savaş, IMF de dahil olmak üzere borç verenler için bir risk oluşturuyor ve bu yüzden bunu yapmadılar. Bu kural değişikliği açıkça, bilirsiniz, politik olarak motive edildi. Ama aynı zamanda, sahadaki insani ihtiyaç da oldukça şiddetli. Temel olarak, istisnai derecede yüksek belirsizlikle karşı karşıya olan ülkeler için artık borç verebileceklerini söylediler – yeni bir kredi programı var. Şimdi bu kural değişikliğinde Ukrayna’dan hiç bahsedilmedi ama açıkça, tam da bu kredi için hedef alındı.

SIMON: IMF Ukrayna’ya ne sunuyor?

REHMAN: Peki, paket sizin de bahsettiğiniz gibi 15.6 milyar dolar. Ve iki dalga halinde geliyor. Bunun iki tarafı var. Sonunda IMF’nin yürütme komitesi tarafından onaylanacak. Ve bu önceden yapılmış (ph) bir sonuçtur. Resmi olarak onaylanmasaydı bu duyuruyu yapmazlardı.

Kredinin kendisi aslında 2 1/2 yıldır, ancak iki aşamada ortaya çıkacaktır. İlki, bir buçuk yıldan bu yana inşaat, mali, dış, fiyat ve finansal istikrara ayrılacak. Temel olarak, gelir seferberliği denen bir şeye odaklanacaklar. Şimdi, bu IMF’nin yaptığı olağan bir şey. Hani diyorlar ülkeye vergi tahsilatınızı artırın; parasal finansmanı ortadan kaldırmak; kendi iç borç piyasalarınıza güvenin. Şimdi, bu biraz, bilirsin, yanakta çünkü savaş halindeki bir ülke bunların hiçbirini yapamaz. Ama aynı zamanda paranın bu ilk diliminde de söylediler – yönetişiminizi ve yolsuzlukla mücadele çerçevenizi güçlendirmeniz gerekiyor, çünkü Ukrayna’dan gelen paranın yolsuzluğuna dair bazı haberler geliyor.

Bu ilk parti için tüm bu araçlar aynı zamanda Ukrayna’nın ana hedeflerden biri olan AB’ye girmesine yardımcı olmaktır. Anlaşmanın dört yıla kadar sürecek ikinci aşaması, gerçekten makroekonomik istikrarı sağlamlaştırmak, toparlanmayı ve erken yeniden yapılanma programını desteklemek için tasarlanırken, Kiev yine AB üyeliği olan ana hedefe ulaşmaya çalışıyor.

SIMON: Sanırım bir çiftten bahsettiniz, ancak IMF koşul koymasıyla bilinir. Yani bu durumda, koşullar yolsuzluğu temizlemek, yönetişiminizi iyileştirmek mi?

REHMAN: Evet ve vergi tahsilatını artırın. Borç verdiklerinde, bildiğiniz gibi, ülkenin başı zaten dertte ve çok ağır şartlarla geliyorlar. Herkes, bu savaş bitene kadar bunu yapamayacaklarının tamamen farkında. Dolayısıyla bu, onlara insani olarak yardım etmeleri, yönetişimlerine yardım etmeleri ve bir hükümeti yerinde tutmaları için bir cankurtaran halatı. mali politikalar ve kademeli bir ekonomik toparlanma ve uzun vadeli büyümeyi teşvik etme.

SIMON: Demek istediğim, sizin tanımladığınız gibi, Ukrayna’nın AB üyeliğine hak kazanmasını her zamankinden daha olası kılan koşullarla bir kredi sunuluyor.

REHMAN: Bu tam olarak onları yola koyuyor. Dolayısıyla, bu kuralları ve bu yeni makroekonomik politikaları vb. belirlediklerinde, temel olarak AB’nin ihtiyaç duyacağı şeyi yansıtacaklar.

SIMON: Ukrayna zaten savaştan önce IMF’nin üçüncü en büyük borçlusuydu. Çatışma durduğunda ülke ekonomisi için ne öngörüyorsunuz?

REHMAN: Peki, fon açısından biraz geriye gitmeme izin verin, çünkü IMF’nin buradaki ikincil hedefi, ki bu da Ukrayna için büyük bir fayda, ilk önce Ukrayna’yı desteklediğimize dair sinyal göndermesi. hükümet, değil mi? İkincisi, bu kredinin diğer uluslararası bağışçılardan ve ortaklardan büyük ölçekli finansmanı harekete geçirmesi bekleniyor, geçen Şubat ayında Bakan Yellen’in Ukrayna’ya yaptığı sürpriz ziyarette olduğu gibi – zaten 30 milyar dolara 1,2 milyar dolar daha eklendi. ABD’den hediye Ve bu, yalnızca ABD’den gelen yaklaşık 47 milyar dolarlık askeri yardımı saymıyor. Böylece destek olmaya devam edecekler. Ve inanıyorum ki, kimse bu savaşın nasıl biteceğini söyleyemez. Açıkçası, bir tür müzakere edilmiş ateşkes olacak, ancak finansmanın devam edeceğine inanıyorum.

SIMON: Ukrayna’nın savaş karşılığında toparlanıp da toparlanamayacağı milyarlarca dolar alabileceği konusunda herhangi bir endişeniz var mı?

REHMAN: Bence savaş uzarsa bu bir endişe kaynağı. AB ve ABD’nin Ukrayna’nın başarılı olmasını sağlama konusunda o kadar kararlı olduklarına inanıyorum ki finansman devam edecek. Kredi tartışmasız olmamıştır. Demek istediğim, Ukrayna’nın bu rahatlamaya olan ihtiyacını tamamen anlıyoruz. Ancak eleştiri, daha önce birçok kez duyduğumuz birkaç biçimde geldi. Savaş halinde olan birçok ülke oldu ve bu süre zarfında bunu hiç yapmadılar. Ve kredinin boyutu çok büyük. Ve böylece, bilirsiniz, olağan eleştiri, örneğin Güney Asya’daki bir ülkeden farklı olarak, bir Batı ülkesi olduğu yönündedir. Mesela, Sri Lanka yeni bir kredi aldı, ama bir sürü engelden geçmesi gerekti…

SIMON: Evet.

REHMAN: …Ve epey zaman aldı.

SIMON: Ya da Etiyopya, Eritre.

REHMAN: Doğru.

SIMON: Evet.

REHMAN: Doğru. Bunun siyasi gündemlerle ve IMF’nin oylama yapısıyla da ilgisi var. Biliyorsunuz, ABD %16,5 ile en büyük hissedar ve diğer herkes %6 ve daha altında. Dolayısıyla, tüm bunların yürümesi ve çalışmaya devam etmesi için özellikle ABD ve AB’den kesinlikle siyasi baskı var. Bu yüzden ileride daha fazla kredi görüyorum.

SIMON: Scheherazade Rehman, George Washington Üniversitesi’nde uluslararası finans profesörü.

Bizimle olduğunuz için çok teşekkür ederiz.

REHMAN: Çok teşekkür ederim.

(TORTOIS ŞARKISININ SESİ, “ON GÜN ARALIK”)

Telif hakkı © 2023 NPR. Her hakkı saklıdır. Daha fazla bilgi için www.npr.org adresindeki web sitemizin kullanım koşulları ve izinler sayfalarını ziyaret edin.

NPR transkriptleri, bir NPR yüklenicisi tarafından acele bir son teslim tarihinde oluşturulur. Bu metin son halinde olmayabilir ve gelecekte güncellenebilir veya revize edilebilir. Doğruluk ve kullanılabilirlik değişebilir. NPR programlamasının yetkili kaydı, ses kaydıdır.