Kanada’nın süt endüstrisi, uluslararası ticaret zorlukları karşısında tedarik yönetim sistemini korumak için devam eden savaşında yakında yeni bir cepheyi savunacak.
Perşembe günü, Yeni Zelanda’nın ticaret ve ihracat büyüme bakanı Damien O’Connor, hükümetinin Trans-Pasifik Ortaklığı için Kapsamlı ve Aşamalı Anlaşma (CPTPP) kapsamında ihtilafların halli sürecini başlattığını duyurdu. Sekiz üyeli Pasifik Kıyıları ticaret bloğunun imza sahipleri arasındaki farklılıkları çözmek amacıyla ilk kez istişareler başlatıldı.
CPTPP, orijinal altı üyesi arasında Kanada ve Yeni Zelanda ile 2018’in sonunda yürürlüğe girdi. Yeni Zelanda, hem orijinal müzakereler sırasında hem de anlaşma uygulandığında Kanada’nın nispeten kapalı iç pazarıyla çarpışma rotasına sokan, agresif bir küresel süt ürünleri ihracatçısı.
O’Connor yaptığı açıklamada, “Önceliğimiz, Yeni Zelanda ihracatçılarının CPTPP kapsamında müzakere edilen avantajlara anlamlı bir şekilde erişmesini ve tüm tarafların anlaşma kapsamında birbirlerine verdikleri taahhütleri yerine getirmelerini sağlamaktır.” Dedi.
Bakan, Yeni Zelanda’nın Kanada ile ilişkisinin “mükemmel” olmasına rağmen, iki ülkenin bu konuyla “birkaç yıldır meşgul olduğunu ve bu işlemlerin onlara sürpriz olmayacağını” söyledi.
O’Connor, “Bazen iyi arkadaşlar bile aynı fikirde değiller ve bu nedenle, CPTPP gibi serbest ticaret anlaşmalarındaki anlaşmazlıkları çözme mekanizmaları, ortaya çıktıklarında bu tür anlaşmazlıkları çözmek için tarafsız bir forum sağlamak için var” dedi.
Yeni Zelanda hükümetinin açıklamasına göre Kanada Perşembe günü bilgilendirildi. Kanada’nın yanıt vermek için yedi günü var, ardından iki ülke resmi istişarelere başlayacak. Bunlar farklılıklarını çözmezse, Yeni Zelanda anlaşmazlığı karara bağlamak için bir panel talep edebilir, Anlaşmanın 28. Bölümünde yer alan hükümlere göre.
Uluslararası Ticaret Bakanı Mary Ng’nin ofisi, CBC News’in yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Bir dizi anlaşmazlıkta son durum
Kanada’nın süt ürünleri ithalatını kontrol etmeye yönelik sistemi, ticaret ortakları tarafından ilk kez hedef alınmıyor ve haksız yere korumacı olmakla eleştiriliyor. benzer sorunlar Avrupa Birliği ile yapılan Kapsamlı Ekonomik ve Ticari Anlaşma kapsamında peynir ithalatı ile ortaya çıkmış olmasına rağmen, şu ana kadar resmi bir tahkime gerek duyulmamıştır.
Yerel fiyatları istikrara kavuşturmak ve inek sütü ve diğer işlenmiş süt ürünlerinde tutarlı bir ulusal arzı sürdürmek için, federal hükümet, Dünya Ticaret Örgütü ve belirli ortaklarla müzakere edilen ticaret anlaşmalarının gerektirdiği minimum seviyelerin ötesinde herhangi bir ithalatı caydırmak için aşırı derecede yüksek tarifeler kullanır.
CPTPP, üye ülkelere, Kanada’nın tedarik yönetim sisteminin bir parçası olan tüm sektörler olan 20 farklı süt, yumurta ve kümes hayvanı ürünleri kategorisinde Kanada pazarına belirli bir miktarda tarifesiz erişim garantisi verdi.
Bu adlandırılmış ürünleri tarifesiz ithal etmek için, ilgili işletmeler, belirli bir mal için yıllık kotadan pay almak için Global Affairs Canada’ya başvurmalıdır. Belirli bir yıl için kimin ne kadar kotaya sahip olacağı konusundaki nihai karar ticaret bakanına aittir.
CPTPP’nin yürürlüğe girmesinden bir aydan kısa bir süre önce, Liberal hükümet açıkladı ithalat lisanslarının yüzde 80 ila 90’ını yerli süt işleyicilerine tahsis edecek ve çok daha küçük bir pay süt ürünleri dağıtıcılarına verilecekti. Gıda ürünlerini tüketicilere doğrudan ithal eden ve satan bakkal perakendecileri tamamen kapatıldı.

Kanada’nın süt ürünleri sektörü için bu, yabancı rakiplere karşı kaybetmeyi göze aldıkları pazar payı için bir telafi biçimiydi. Sektör sözcüleri, piyasada halihazırda aktif olan işleyicilerin, tüketiciler için pazar boşluklarını ne tür tamamlayıcı yabancı ithalatın doldurabileceğini en iyi şekilde bildiklerini savundu.
Faul olarak adlandırılan yabancı üreticiler bir yana, perakendeciler, yerli işleyicilerin kendileriyle rekabet eden malları ithal etmek için hiçbir teşviki olmadığına dikkat çekiyor. Kanada’nın anlaşmada belirtilen kadar yabancı süt ürünü ithal edemeyeceği konusunda uyardılar, ancak federal hükümet ithalatçıların başvurmasını engellemek için kurallar koymuş, ancak daha sonra tarifesiz ithalat haklarını tam olarak kullanmıyor.
Doluluk oranları, kullanılmayan kota olduğunu gösteriyor
Global Affairs web sitesinde yayınlanan ithalat verileri, Yeni Zelanda’nın endişelerinin olabileceğini gösteriyor. kurulan, en azından bazı ürünler için. Kanada geçen yıl CPTPP kapsamında müzakere edilen tereyağı kotasının tamamını ithal etmeye yakın olmasına rağmen, peynir ve diğer mallar müzakere masasında pazarlık yapılanlar ile sınırda gerçekleşenler arasında çok daha büyük bir boşluk olduğunu gösteriyor.
Bu veriler, bu ithalatın kaçının Yeni Zelanda’dan geldiğini belirtmiyor. Hangi CPTPP ülkelerinden neyin ithal edileceğine ilişkin kararlar ithalat lisansı sahibine aittir. Mevcut CPTPP ortakları arasında diğer büyük süt ürünleri ihracatçısı Avustralya’dır.
CPTPP ortakları için belirlenen kota hacimleri, eski ABD başkanı Donald Trump’ın seçilmesinin ardından ABD’nin anlaşmadan ayrılmasından ve ardından ABD’nin ek olarak başarılı bir şekilde müzakere ettiği Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması’nın (NAFTA) yeniden müzakere edilmesinden önceye dayanmaktadır. uzun bir ürün kategorileri listesinde Kanada’nın süt ürünleri pazarına tarifesiz erişim.
Amerikalılar ayrıldıktan sonra, taze ürünleri içeren CPTPP kategorilerinin tümü, özellikle uluslararası nakliyenin COVID-19 salgını sırasında bir darbe almasından sonra ve tedarik zincirleri devam ettikçe önemli ölçüde daha pahalı olmaya devam ettikten sonra, doldurması daha uzaktaki üreticiler için pratik ve rekabetçi kalmaya devam etmedi. Ukrayna’daki savaş gibi yıkıcı jeo-politik olayların ortasında zorlanmak.
Birleşik Krallık, gelecekte CPTPP’ye katılmak için müzakerelerin ilk aşamalarındadır. Bu katılım müzakerelerinin gidişatına bağlı olarak, Birleşik Krallık gelecekte bu pazar payı için rekabet edebilir.
Perşembe günkü meydan okuma, Yeni Zelanda’nın şikayetlerini unutmadığını gösteriyor. Ve bir tartışmanın ardından, argümanın kendi tarafında yeni bir ivme görüyor olabilir. Kanada-ABD-Meksika Anlaşması kapsamında kurulan bir panelin kararıNAFTA’nın halefi olan CUSMA, Kanada’nın benzer ithalat lisansları idaresini bulan, Amerikalıların NAFTA yeniden müzakere edildiğinde imzaladıklarına inandıkları ile tutarlı değildi.
Mart ayı başlarında, Kanada, CUSMA kota tahsisi politikalarındaki değişiklikleri duyurdu, yalnızca işlemciler için ayrılmış havuzu ortadan kaldırır. Ancak, CUSMA paneli kararı, ticaret bakanının nihai kararı verme hakkını korudu. Bu değişikliklerin nihai sonuçları belirsizliğini koruyor.
ABD, kendi adına, hala şüpheci görünüyor.
Geçen hafta Ottawa’ya yaptığı bir ziyarette, Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi Katherine Tai, Kanada’nın süt ürünleri pazarına erişim sorunlarını “büyük hayal kırıklığı kaynağıO ve Ng hala “nasıl ilerleme kaydedebileceğimizin ayrıntılarını konuşup tartışırken,” dedi Tai, “onlarca yıldır çetrefilli bir konu oldu, kesinlikle.”
Daha fazla tazminat geliyor
Kanada’nın süt endüstrisi, Kanada’nın Liberaller altında birkaç müteakip ticaret anlaşması yapması için pazarında art arda isabet almak zorunda kaldığı için acı çekiyor. Takım için bu isabetleri almanın karşılığında, Kanadalı vergi mükelleflerinden tazminat talep ettiler.
Kanadalı çiftçiler, ithalat lisanslarının tahsis edilme biçiminden elde edilen faydaların yanı sıra, hem CPTPP’nin hem de Kanada’nın Avrupa Birliği ile olan ticaret anlaşmasının uygulanmasının ilk dört yılında 1,75 milyar dolara kadar doğrudan ödeme alıyor. Örneğin 80 süt ineği olan bir çiftliğin sahibine her yıl yaklaşık 38.000 dolar verildi.
2021 federal bütçesi, yerli süt ürünleri işleyicileri için rekabet etmelerine yardımcı olmak amacıyla 292,5 milyon dolarlık bir yatırım fonu da oluşturdu.
Maliye Bakanı Chrystia Freeland bahar bütçesinde, departmanının önümüzdeki sonbaharın ekonomik açıklamasında CUSMA’ya atfedilebilecek kayıplar için ek yerel süt sektörü tazminatı içereceğini söyledi.
Kanada Süt Ürünleri İşleyicileri Birliği başkanı Mathieu Frigon, CBC News’e Yeni Zelanda’nın istişare talebinden haberdar olduğunu ve kuruluşunun federal hükümetle işbirliği içinde çalışmaya kararlı olduğunu söyledi. ticari yükümlülüklerini yerine getiren ve yerli üretimini destekleyen tahsis mekanizmaları.”
Kaynak : https://www.cbc.ca/news/politics/canada-new-zealand-supply-management-1.6451198?cmp=rss